Vaarojen arviointi on työturvallisuuden johtamisen ydin. Siinä tunnistetaan työpaikan vaarat, arvioidaan niiden aiheuttamat riskit ja toteutetaan sopivat hallintakeinot tapaturmien ja sairauksien todennäköisyyden pienentämiseksi.

Työturvallisuuslain (738/2002) 10 §:n mukaan jokaisen työnantajan on selvitettävä ja tunnistettava työstä aiheutuvat vaarat ja haitat ja arvioitava niiden merkitys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle.

Tässä osiossa selitetään keskeiset käsitteet ja se, miksi vaarojen arviointi on tärkeää.

Kurssin jälkeen osaat:

• selittää työpaikan vaarojen arvioinnin tarkoituksen
• tunnistaa tavallisia työpaikan vaaroja sekä niiden aiheuttamia vammoja ja sairauksia
• kuvata työnantajien ja työntekijöiden velvollisuudet Suomen työturvallisuuslainsäädännön mukaan
• tunnistaa vaarat, arvioida riskit ja valita sopivat hallintakeinot
• soveltaa vaarojen arvioinnin viittä vaihetta millä tahansa työpaikalla
• suojella työntekijöitä, urakoitsijoita, vierailijoita ja sivullisia

Tässä osiossa opit:

• miksi vaarojen arviointi on tärkeää
• mitä vaarojen arviointi on ja mitkä ovat sen viisi vaihetta
• mitä tarkoittavat vaara, riski ja hallintakeino
• mitä tarkoittavat tarpeelliset toimenpiteet
• ennaltaehkäisyn yleiset periaatteet
• kuka vastaa arvioinnista ja kenen se pitäisi tehdä

Suomessa sattuu vuosittain kymmeniä tuhansia palkansaajien työtapaturmia. Työperäiset vammat ja sairaudet koskettavat työntekijöitä kaikilla toimialoilla.

Huono työturvallisuuden johtaminen voi johtaa vakaviin vammoihin, pitkäaikaisiin sairauksiin ja työkuolemiin. Se maksaa yrityksille myös rahaa poissaolojen, tuotannon menetysten, vahinkojen ja korvausvaatimusten vuoksi.

Tehokas vaarojen arviointi auttaa työnantajaa ehkäisemään nämä haitat ja täyttämään työturvallisuuslain velvoitteet.

Järjestelmällinen vaarojen arviointi tuo monia hyötyjä:

• parempi turvallisuustietoisuus koko työpaikalla
• vaarojen ja riskien parempi tunnistaminen
• vähemmän tapaturmia ja työperäisiä sairauksia
• pienempi korvausvaatimusten ja oikeudellisten seuraamusten riski
• työntekijöiden parempi luottamus ja työmotivaatio
• vähemmän poissaoloja
• turvallisempi ja terveellisempi työpaikka kaikille

Vaarojen arviointi on huolellinen tarkastelu siitä, mikä työssäsi voi aiheuttaa haittaa, jotta voit päättää, tehdäänkö sen ehkäisemiseksi tarpeeksi. Se on tehtävä kaikilla työpaikoilla ja kaikista töistä työpaikan koosta riippumatta. Vaiheita on viisi:

• Tunnista vaarat.
• Selvitä, kuka voi vahingoittua ja miten.
• Arvioi riskit ja päätä hallintakeinoista.
• Kirjaa havainnot ja toteuta hallintakeinot.
• Tarkista arviointi säännöllisesti ja päivitä se, kun olosuhteet muuttuvat.

• Vaara on mikä tahansa, mikä voi aiheuttaa haittaa, kuten vamman, sairauden tai vahingon. Käsin tehtävät nostot, liukkaat lattiat, kemikaalit, sähkö ja korkealla työskentely ovat kaikki vaaroja.
• Riski on todennäköisyys, että vaara todella aiheuttaa haittaa, yhdistettynä haitan mahdolliseen vakavuuteen.
• Hallintakeino on toimenpide, jolla vaara poistetaan tai riski pienennetään hyväksyttävälle tasolle.

Esimerkiksi raskaiden laatikoiden nostaminen on vaara. Kärryn käyttö on hallintakeino, joka pienentää riskiä.

Työturvallisuuslain 8 §:n mukaan työnantajan on tarpeellisilla toimenpiteillä huolehdittava työntekijöiden ja muiden turvallisuudesta ja terveydestä.

Tarpeellisuutta arvioidaan työn ja toiminnan luonteen, työolosuhteiden ja työympäristön sekä työntekijän henkilökohtaisten edellytysten perusteella. Työnantajan on toteutettava riskin edellyttämät hallintakeinot, ja niiden mitoituksessa otetaan huomioon myös tekninen kehitys ja käytettävissä olevat keinot.

Se ei tarkoita jokaisen mahdollisen riskin poistamista hinnalla millä hyvänsä. Se ei myöskään tarkoita halvimman vaihtoehdon valitsemista tai odottamista, kunnes tapaturma sattuu.

Työturvallisuuslain 8 § ja EU:n työturvallisuuspuitedirektiivi määrittelevät ennaltaehkäisyn yleiset periaatteet. Työnantajan on noudatettava niitä hallintakeinoista päättäessään. Niihin kuuluvat:

• Vältä riskit kokonaan aina kun mahdollista.
• Torju riskit niiden lähteellä, mahdollisimman lähellä vaaraa.
• Sopeuta työ työntekijän edellytyksiin työpaikkojen, välineiden ja menetelmien hyvällä suunnittelulla.
• Korvaa vaaralliset aineet tai prosessit turvallisemmilla.

• Estä pääsy vaarallisille alueille ja vaarallisiin laitteisiin.
• Aseta kaikkia suojaavat yleisesti vaikuttavat toimenpiteet etusijalle yksilöllisiin toimenpiteisiin nähden.
• Anna työntekijöille asianmukaista tietoa, opetusta ja ohjausta.
• Ota huomioon tekninen kehitys.

Muista: ennaltaehkäisevät hallintakeinot tulevat aina ennen henkilönsuojaimia. Hallintakeinojen järjestystä käsitellään osiossa 4.

Työnantajalla on lakisääteinen kokonaisvastuu siitä, että vaarojen arvioinnit tehdään, kirjataan ja pidetään ajan tasalla.

Johtajat ja esihenkilöt osallistuvat usein arviointiin, ja heidän on varmistettava, että hallintakeinoja noudatetaan heidän vastuualueillaan.

Työntekijöiden on toimittava yhteistyössä, noudatettava hallintakeinoja ja ilmoitettava vaaroista. Turvallisuusasiat on käsiteltävä työsuojeluyhteistoiminnassa työntekijöiden ja työsuojeluvaltuutetun kanssa.

• Asianmukainen ja riittävä tarkoittaa, että arviointi vastaa työpaikkasi todellisia tehtäviä, toimintoja ja riskejä. Yleinen malliarviointi voi olla hyvä lähtökohta, mutta se ei koskaan yksinään korvaa työpaikkakohtaista arviointia.
• Pätevällä henkilöllä on arvioinnin asianmukaiseen tekemiseen tarvittava koulutus, tiedot, taidot, kokemus ja käytännön osaaminen. Pelkkä esihenkilöasema ei tee kenestäkään pätevää. Työnantaja voi käyttää apuna myös työterveyshuoltoa ja muita asiantuntijoita.

Pätevyys ei ole titteli, vaan se näkyy siinä, mitä arvioija todella tekee. Pätevä henkilö ymmärtää, miten työn vaarat tunnistetaan, myös ne, jotka eivät ole ilmeisiä, kuten pitkän aikavälin terveysriskit tai vaarat, jotka ilmenevät vasta huollon tai siivouksen aikana. Hän osaa arvioida, kuinka todennäköisesti kukin vaara aiheuttaa haittaa ja kuinka vakavaa se voisi olla, ja määrittää näin riskin tason.

Hän ehdottaa hallintakeinoja, jotka sopivat kyseiseen työtehtävään ja ovat yritykselle tarpeellisia ja kohtuullisesti toteutettavissa. Hän tietää myös, ettei työ ole koskaan valmis: hän tarkistaa arvioinnin aina, kun työolot tai toiminta muuttuvat. Pätevä arvioija ymmärtää lisäksi, ettei vaarojen arviointi suojaa ketään yksin. Se on kirjattava asianmukaisesti, sitä on tarkistettava säännöllisesti, ja sen tueksi tarvitaan sopivaa tiedotusta, ohjeistusta, valvontaa ja työturvallisuuskoulutusta, jotta työn tekijät tuntevat riskit ja käyttävät hallintakeinoja oikein.