Jokaisella koulussa on osuutensa paloriskien vähentämisessä ja sen varmistamisessa, että ihmiset pääsevät poistumaan turvallisesti. Vastuun taso riippuu kuitenkin kunkin roolista.

Tässä osiossa kerrotaan koulusi eri henkilöiden paloturvallisuusvelvollisuuksista. Lisäksi käsitellään paloriskien arviointia, josta vastuutahon on huolehdittava ja johon sinua voidaan pyytää osallistumaan.

Lopuksi opit, kuka valvoo paloturvallisuuslainsäädännön noudattamista. Kun ymmärrät kaikkien roolit, yhteistyö sujuu ja paloturvallisuus pysyy hyvällä tasolla koko koulussa.

Tässä osiossa tarkastellaan, kuka tekee mitäkin koulussasi. Osion aiheet:

• Vastuutaho.
• Poistumisvastaavat.
• Paloriskien arviointi.
• Velvollisuutesi henkilökunnan jäsenenä.
• Kuka valvoo paloturvallisuuslainsäädännön noudattamista.

Pelastuslain mukaan koulurakennuksen omistaja ja haltija sekä koulun toiminnanharjoittaja vastaavat paloturvallisuuden hallinnasta. Käytännössä näitä ovat yleensä koulutuksen järjestäjä, kuten kunta, kuntayhtymä tai yksityinen ylläpitäjä, sekä kiinteistön omistaja.

Ne voivat antaa tehtäviä johdolle, kuten rehtorille, ja koulutetuille poistumisvastaaville, mutta kokonaisvastuu säilyy niillä.

Vastuutaholla on oltava tehtävän edellyttämä tietämys ja tuki, ja sen on varmistettava, että paloturvallisuustoimet ovat aina käytössä, kunnossa ja tehokkaita.

Vastuutahon on erityisesti:

• varmistettava, että paloriskien arviointi tehdään, pidetään ajan tasalla ja kirjataan pelastussuunnitelmaan
• järjestettävä asianmukaiset paloilmoittimet, poistumisreitit ja alkusammutusvälineet ja varmistettava, että ne tarkastetaan ja pidetään kunnossa
• laadittava pelastussuunnitelma ja järjestettävä poistumisjärjestelyt, myös nimenhuuto
• annettava koko henkilökunnalle paloturvallisuustietoa, opastusta ja koulutusta sekä pääsy turvallisuusohjeisiin ja poistumissuunnitelmaan
• varmistettava, että henkilökunta, oppilaat ja heidän edustajansa ymmärtävät riskit ja käytössä olevat varotoimet
• nimettävä ja koulutettava poistumisvastaavat ja järjestettävä säännöllisesti poistumisharjoituksia

Vastuutahon on nimettävä henkilöitä, jotka auttavat paloturvallisuusmenettelyjen toteuttamisessa. Näitä henkilökunnan jäseniä kutsutaan poistumisvastaaviksi tai turvallisuushenkilöstöksi.

Poistumisvastaavat seuraavat paloturvallisuutta päivittäin, edistävät turvallisia käytäntöjä ja toimivat nopeasti tulipalossa. Se voi tarkoittaa oman alueen poistumisen johtamista tai, jos he ovat saaneet koulutuksen ja se on turvallista, pienen palon sammuttamista.

Heidän on myös ymmärrettävä, miten ihmiset käyttäytyvät hätätilanteessa ja miten tällöin tulee toimia.

Poistumisvastaavat auttavat vastuutahoa myös:

• laatimaan ja päivittämään koulun pelastus- ja poistumissuunnitelman
• varmistamaan, että paloturvallisuusvälineet ovat paikallaan, helposti saatavilla ja hyvin huollettuja
• tarkistamaan paloturvallisuuden tasoa säännöllisesti ja ilmoittamaan ongelmista
• järjestämään poistumisharjoituksia ja avustamaan paloriskien arvioinnissa
• sammuttamaan vaaralliset laitteet tulipalon aikana, jos se on turvallista

Varmista, että tiedät, ketkä ovat poistumisvastaavia omalla alueellasi koulussa.

Yksi vastuutahon tärkeimmistä velvollisuuksista on varmistaa, että paloriskien arviointi tehdään, usein poistumisvastaavien tai paloturvallisuusasiantuntijan avulla.

Sen tarkoituksena on tunnistaa koulun palovaarat ja arvioida, riittävätkö nykyiset varotoimet vai tarvitaanko lisää.

Koulut ovat vilkkaita paikkoja, ja uusia vaaroja ilmenee jatkuvasti. Arviointi on tarkistettava säännöllisesti ja aina, kun rakennuksessa, sen käytössä, toiminnassa tai ihmisissä tapahtuu merkittävä muutos.

Paloriskien arvioinnin ensimmäinen vaihe on vaarojen tunnistaminen. Arvioinnin tekijä:

• kiertää rakennuksen ja etsii paloriskejä
• keskustelee henkilökunnan kanssa heidän havaitsemistaan vaaroista ja huolista
• lukee valmistajien ohjeet ja käyttöturvallisuustiedotteet
• tarkistaa paloturvallisuusvälineet, kuten palopainikkeet ja sammuttimet
• tutustuu tapaturma-, vaaratilanne- ja erhehälytyskirjauksiin

Jos sinulta kysytään näkemyksiäsi, kerro kaikesta havaitsemastasi. Tunnet oman alueesi parhaiten.

Seuraavaksi arvioinnissa tunnistetaan ihmiset, jotka olisivat tulipalossa suuremmassa vaarassa, jotta lisätoimia voidaan järjestää. Heitä voivat olla:

• syttymislähteiden lähellä tai yksin työskentelevät henkilökunnan jäsenet tai oppilaat
• valvomattomilla alueilla olevat oppilaat
• vammaiset henkilökunnan jäsenet ja oppilaat
• raskaana olevat ja imettävät henkilökunnan jäsenet
• oppilaat ja henkilökunnan jäsenet, joiden äidinkieli ei ole suomi tai ruotsi
• nuoret, osa-aikaiset tai uudet työntekijät
• vierailijat ja urakoitsijat, jotka eivät tunne rakennusta

Arvioinnissa on otettava huomioon kaikki, jotka työskentelevät, opiskelevat tai vierailevat koulussa.

Paloriskien arvioinnissa tunnistetaan myös ihmiset, jotka voivat tarvita lisäapua poistumisessa. Esimerkiksi liikuntarajoitteisen voi olla vaikea käyttää portaita, eikä kuuro tai huonokuuloinen välttämättä kuule hälytystä.

Järjestelyjen on varmistettava, että he pääsevät poistumaan turvallisesti muiden mukana. Niitä voivat olla esimerkiksi luiskat poistumisreiteillä tai valohälyttimet niille, jotka eivät kuule äänimerkkiä.

Henkilökohtaisista poistumissuunnitelmista kerrotaan lisää viimeisessä osiossa.

Kun vaarat ja vaarassa olevat ihmiset on tunnistettu, vastuutahon on:

• arvioitava riskit ja päätettävä hallintakeinoista; esimerkiksi luokkahuoneeseen voidaan tarvita parempi säilytys syttyville materiaaleille
• kirjattava tulokset; vaarojen ja riskien arviointi kirjataan koulun pelastussuunnitelmaan, ja työnantajan on pidettävä työn vaarojen arviointi ajan tasalla
• tarkistettava ja päivitettävä arviointi; muutokset, kuten uudet oppilaat, uusi henkilökunta tai rakennustyöt, voivat tuoda uusia vaaroja tai tehdä nykyiset toimet riittämättömiksi

Päävelvollisuudet ovat vastuutaholla ja poistumisvastaavilla, mutta jokaisella työntekijällä on myös lakisääteisiä velvollisuuksia työturvallisuuslain (18–21 §) ja pelastuslain (4 §) mukaan. Sinun on:

• huolehdittava omasta ja muiden turvallisuudesta ja vältettävä kaikkea, mikä voi vaarantaa ihmisiä
• käytettävä paloturvallisuusvälineitä ja -järjestelmiä vain niiden käyttötarkoituksen ja ohjeiden mukaisesti
• noudatettava paloturvallisuusohjeita ja -koulutusta ja toimittava yhteistyössä työnantajan kanssa
• ilmoitettava havaitsemistasi paloriskeistä tai vioista

Osallistut myös poistumisiin ja voit joutua tukemaan oppilaita tai haavoittuvassa asemassa olevia.

Varmista, että tiedät:

• koulusi turvallisuusohjeet, pelastussuunnitelman ja poistumisjärjestelyt
• miten hälytys tehdään ja miltä hälytys kuulostaa
• poistumisreittisi ja kokoontumispaikan sekä sen, miten oppilaat opastetaan ulos
• palotilanteen toimintaohjeet ja paloturvallisuusvälineiden sijainnit
• kuka vastaa paloturvallisuudesta ja ketkä ovat poistumisvastaavia, jotta voit ilmoittaa ongelmista heille
• miten sähkö- ja kaasulaitteita käytetään turvallisesti ja miten syttyvät materiaalit varastoidaan ja hävitetään
• koulusi tupakointisäännöt

Jos paloturvallisuusjärjestelyt muuttuvat, tarvitset kertauskoulutusta.

Suomessa paloturvallisuutta valvovat:

• alueellinen pelastuslaitos, jonka palotarkastajat tekevät kouluissa pelastuslain mukaisia palotarkastuksia
• työsuojeluviranomainen (1.1.2026 alkaen Lupa- ja valvontavirasto), joka valvoo työturvallisuuslainsäädäntöä, mukaan lukien hätätilanteisiin varautumista ja koulutusta

Tarkastajat voivat myös neuvoa, kertoa, mitä laki edellyttää, ja auttaa kouluja kehittymään.

Jos paloturvallisuus on puutteellinen, valvovat viranomaiset voivat ryhtyä muodollisiin toimiin:

• Pelastusviranomainen voi antaa korjausmääräyksen puutteen poistamiseksi määräajassa.
• Välittömän vaaran uhatessa se voi ryhtyä heti tarvittaviin toimiin, esimerkiksi kieltää tilan käytön.
• Se voi myös tehostaa määräystä uhkasakolla, teettämisuhalla tai keskeyttämisuhalla.
• Työsuojelutarkastajat voivat antaa toimintaohjeita ja kehotuksia ja tehdä velvoittavia päätöksiä.

Tällainen määräys tarkoittaa, että koulussa on määräyksessä yksilöityjä puutteita, jotka on korjattava annetussa määräajassa.

Paloturvallisuusmääräysten laiminlyönti voi olla rangaistava teko, ja vastuuseen voidaan asettaa sekä organisaatioita että yksittäisiä henkilöitä.

Lievemmistä rikkomuksista voidaan tuomita sakkoon pelastusrikkomuksesta (pelastuslaki 106 §). Vakavammat teot käsitellään rikoslain mukaan, esimerkiksi työturvallisuusrikoksena tai kuolemantuottamuksena, ja niistä voi seurata sakkoa tai vankeutta.

Koulusi paloturvallisuustoimien noudattaminen auttaa välttämään nämä seuraukset ja ennen kaikkea pitää ihmiset turvassa.